三、我国进一步加强防震减灾的措施
上节可见，随着科学技术发展水平的进步，抗震设计规范也在不断的发展和完善。世界各国政府十分重视对地震灾害的防御，力求能够将最新科学研究成果及时有效地应用于抗震设计，最大限度地抵御强烈地震的袭击，减轻地震灾害。特别是我国，最近十多年来，修订颁布了连续修订了建筑抗震设计规范以及一些行业抗震设计规范。并且，为了能够确保这些规范的严格执行，于1998年颁布了《中华人民共和国防震减灾法》。
该法于1997年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，1998年3月施行，共包括七章四十八条。该法规定新建、扩建、改建建设工程，必须达到抗震设防要求。除重大建设工程外，所有建设工程，必须按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震动参数区划图规定的抗震设防要求，进行抗震设防。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价；并根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防要求，进行抗震设防。另外，2001年11月15日，以中华人民共和国国务院第323号令的形式公布、并要求2002年1月1日起开始施行的《地震安全性评价管理条例》条例对地震安全性评价单位的资质、需要进行专门的地震安全性评价的工程范围及要求、地震安全性评价报告的审定进行了进一步的规定。按照《中华人民共和国防震减灾法》的规定，一般工业与民用建筑，可以直接采用《中国地震动参数区划图》（GB 18306-2001）的地震动参数进行抗震设防；而一些工程建设场地则需要进行专门的地震安全性评价工作。需要进行地震安全性评价工作的工程和地区主要有：
（一）《防震减灾法》第十七条和《地震安全性评价管理条例》第十一条规定的重大建设工程、可能发生严重次生灾害的建设工程、核电站和核设施建设工程；以及省、自治区、自辖市认为对本行政区域有重大价值或者有重大影响的其他建设工程。
（二）位于地震动参数区划分界线附近的新建、扩建、改建建设工程；
（三）某些地震研究程度和资料详细程度较差的边远地区；
（四）位于复杂工程地质条件的大城市、大型厂矿企业、长距离生命线工程以及新建开发区等。
四、地震安全性评价的重要意义
按照有关规范和规定，对具体建设场址区开展地震安全性评价工作，将可以得到比《中国地震动参数区划图（2001）》更精确合理、经济可靠的抗震设防依据。经过审定的地震安全性评价结果，可作为各类新建、扩建、改建建设工程的抗震设防要求、大型厂矿企业、大城市和经济建设开发区的可行性研究、规划设计以及制定防震减灾对策的科学依据。
中国地震动参数区划图GB18306-2001使用规定明确指出，附录A、B的比例尺为1：400万，不能放大使用。较小的比例尺决定了该标准的工作精度。我们知道，一个地区不同场地的土壤类型、场地条件以及地震构造环境复杂多变，即便是统一种场地土类型，其物理参数也会随着地理位置的变化有较大的差别，同一条活动构造不同段落其活动性也有明显差异，GB18306-2001不可能提供具体详细的设计地震动参数。况且，由于地震地质、地震活动性研究存在地域上的很大的不均衡，使得该标准只能提供一个地区平均意义下的结果。这种结果对于建设规划以及大量的一般工业与民用建筑的抗震设防具有指导性意义，但对于工程将不适用：1）抗震设防标准的不同。一些重要工程要求较高的设防标准，而GB18306-2001提供的50年超越概率10%的设防水准不适用；2）设防标准和具体场地条件不符。而这种不符可能使得设防过高或过低，留下隐患或者造成投资浪费；3）位于地震动参数分界线附近，依据GB18306-2001标准不能够准确设防参数。这主要该标准地震动参数等值线划分较粗造成的，而等值线的划分是和工作精度相对应的，不能随意内插。4）跨越不同地震动参数区域的工程、位于复杂工程地质条件区域的大城市、大型厂矿企业、长距离生命线工程以及新建开发区等。对这些工程，只有通过场地地震安全性评价，才能获得更精确合理、经济可靠的抗震设防依据。而只有按照这样的依据进行抗震设防，才能够做到科学、合理，既不盲目提高设防水准而增加投资，也不会因为设防不合理而为工程留下隐患。