转自中国地震科普网

　　中国地震局局长陈建民在“中国科学与人文论坛”上指出：我国农村民居的抗震设防关系到人民群众生命财产安全、社会稳定和经济稳定。逐步提高农村防震能力是当前迫切开展的一项工作。
　　长期以来，由于缺乏法律强制要求，缺乏防震减灾意识和知识，经济相对落后，特别是位于地震高烈度区的农村民居和村镇公共设施的设防能力十分薄弱。针对这一现状，有必要提出提高农村民居抗震性能的一些措施。
　　一、专家参与设计

组织专家进行抗震性能房屋建设论证，针对不同地区、不同经济条件下各种机构类型，给出当地群众经济上易接受的抗震技术措施和指导性建议。通过编制地区性房屋抗震技术标准和抗震构造图集的形式，指导村镇房屋建造，提高其综合抗震能力，减少地震人员伤亡和经济损失。
　　二、抗震加固方案

根据不同地区房屋结构特点及其抗震薄弱环节，采取工程措施，有规模有系统地提高民房的抗震设防能力。一是重视墙体的整体性。选用不低于Ｍ２．５的水泥沙浆或石灰沙浆砌墙体。砖要浸水，沙浆要均匀饱满。房屋的纵横墙连接处采用咬槎砌筑，在房屋四角设置构造柱，或在房屋四角沿高度０．５米设２?迹独?接钢筋，每边深入墙内不少于１米。有条件时，在每层房檐外墙设一道钢筋混凝土圈梁。门窗洞口最好采取钢筋混凝土过梁，但不宜采用砖砌拱过梁（在荷泽１９８３年５．９级地震中凡采用砖砌拱过梁的房屋，均出现裂缝）；二是提高木屋架、木檩条无盖的整体性。屋架的垫木与墙体采用螺栓连接，檩条与屋架上弦除了用大铁钉钉牢外，还要用大扒钉加固。屋架的各弦杆和腹杆间及屋架与垫木间也要用大扒钉加固。两端房间的木檩条通过螺栓锚固在山墙上；三是美化住宅，搞室内装修只能按照原平面布局进行，不得拆改墙体、改变房屋结构体系和原设计功能。进行改造、装修或加层扩大面积时，必须保证房屋结构的安全，并采取相应的抗灾性能加固措施。
　　三、村镇建设要合理规划

将农村抗震防灾管理与村镇规划、建设和管理有机结合起来。要求每个乡镇都要制定村镇建设抗震减灾规划，并严格按规划要求建设。在村镇建设中选择抗震有利地段，避开发震断层和易造成滑坡、塌陷、液化地段，充分考虑房屋间距和道路设置、避震疏散、救灾等因素，可将震害损失大大降低。
　　四、加强宣传工作

一是采用科学、灵活、及时有效的宣传方式，通过各种宣传媒体，将农村住宅建设防震抗震知识普及到乡（镇）、村庄和农户，使广大农民住宅建设安全农居变为维护自身生命财产安全的自觉行动；二是指导村民建房前进行抗震设计，选择规则、稳固、延性好的构造屋型；三是对施工人员进行短期集中培训；四是加强对技术的指导和服务又使新建、改建、扩建民房达到抗震设防要求。
　　五、推广典型，逐步推进地震安全农居工程

按照“农民自愿，适当补助”的原则，结合扶贫攻坚和推动农村房屋建设中抗震设防工作的需要，政府要拿出一部分补贴，组织实施“地震安全民居工程”，选出民居作为村镇农民住宅抗震试点房，完全按照Ⅶ度设防的要求进行建设。通过示范工程建设，总结、筛选、提炼出已有的一些切实有效的房屋抗震技术及措施，引导广大农民建造具有抗震能力的房屋。还要以点带面。
　　六、对村镇建设项目抗震设防进行指导和管理